По итогам двух последних отопительных сезонов задолженность теплоснабжающих предприятий перед гарантирующим поставщиком электроэнергии ОАО «Колэнергосбыт» составляет 1,6 млрд. руб. По словам Анны Стогний, ситуация в области не просто катастрофическая, она близка к коллапсу. Мурманская область занимает лидирующее положение в России по размеру задолженности за электроэнергию предприятий сферы ЖКХ. Задолженность котельных перед ОАО «Колэнергосбыт» растёт год от года. Причём с каждым годом процент прироста задолженности становится всё больше. Если в прошлом отопительном сезоне от теплоснабжающих организаций поступила оплата в размере больше 770 млн. руб., что составило 76% от общей суммы выставленных счетов, то в этом отопительном сезоне оплачено менее 580 млн., что составило всего 46%.
Уведомления о начале процедуры ограничения были направлены предприятиям-должникам 20 апреля. Однако практически никакой реакции не последовало. После направления уведомлений из двадцати теплоснабжающих предприятий полностью рассчитались с ОАО «Колэнергосбыт» только три: МУП «Североморские теплосети» (Росляково, Североморск, Севроморск-3, Щук-Озеро), ММУП «Городское благоустройство» (Мончегорск) и УМТЭП ЗАТО Александровск (Снежногорск, Оленья Губа). Ограничение этих котельных вводиться не будет.
Несколько теплоснабжающих предприятий предоставило гарантийные письма и графики погашения задолженности, эти котельные также пока ограничены не будут. Тем не менее, большинство теплоснабжающих предприятий продолжают игнорировать требования ОАО «Колэнергосбыт» погасить задолженность и предупреждения об ограничении. «Иного способа взыскать задолженность или прекратить её рост, кроме как ввести ограничение электроснабжения, мы не видим», – Анна Стогний.
Наиболее сложная ситуация с задолженность сложилась в Кольском районе. Сумма долга составляет больше 655 млн. руб. Рекордсменом по неплатежам является МУП «Наш дом», отапливающее посёлки Междуречье, Минькино и Мишуково. За отопительный сезон 2010/2011 МУП «Наш дом» из 48,5 млн. оплатило только 523 тыс. руб., что составляет всего 1% от общей суммы выставленных счетов.
Ситуация с задолженностью котельных объясняет не столько неплатежами населения, сколько тарифными дисбалансами. В регионе тарифы на предоставляемые населению коммунальные услуги по теплоснабжению и тарифы для предприятий на покупаемую электроэнергию не сбалансированы. Мазутные котельные рассчитываются в первую очередь за мазут, для электрокотельных основным ресурсом является электроэнергия. Отпускные тарифы на теплоснабжение не могут компенсировать затраты на покупку электроэнергии теплоснабжающими предприятиями. Котельные систематически накапливают задолженность.
Неплатежи котельных – это реальная угроза всей энергосистеме области. Их долги затрудняют расчёты энергосбытовой компании на оптовом рынке – с генерирующими и сетевыми компаниями. От стабильности работы электростанций и сетей зависит надёжность работы всех предприятий и жизни населения. Такое явление как амортизация, т.е. износ основных средств в процессе их применения, предполагает постоянные инвестиции. Если не финансировать реконструкцию и развитие, перебоев с электроснабжением и аварий на электростанциях и сетях не избежать.
Сложившаяся система, при которой прокуратура обязывает поставщика электроэнергии ограничение снять и энергоснабжение восстановить, мотивируя тем, что в противном случае нарушаются права граждан-потребителей, создаёт условия для постоянного роста задолженности. «Колэнергосбыт» добросовестно выполняет свои обязательства по поставке электроэнергии потребителям, – говорит Анна Стогний. – При этом оплаты полученной электроэнергии не происходит». Теплоснабжающие предприятия электроэнергию не оплачивают, но потребляют её регулярно, а прокуратура, защищая интересы неопределённой группы лиц, тем самым фактически разрешает котельным не платить и дальше. В этой ситуации права граждан-потребителей нарушают сами теплоснабжающие организации, которые не исполняют своих обязательств, заведомо зная, что таким образом повышают риск оставить население без тепла и горячей воды.
«Колэнергосбыт» неоднократно обращался к руководству теплоснабжающих предприятий-должников, к главам муниципальных образований, в Минэнерго Мурманской области, районные прокуратуры с письмами о масштабах задолженности и необходимости её скорейшего погашения. Однако положение усугубляется год от года. Запланированное на 18-20 мая ограничение котельных отложено на несколько дней в связи с похолоданием. Однако если долги так и не будут оплачены, ограничение будет введено.
|